Dzerkalo Tyzhnia (Espelho da Semana),
27.04.2012
Dmytro Mendelieiev
Muito poucos resultados da reunião da
Comissão da Reforma das Forças Armadas e da indústria da defesa, que teve lugar
em 20 de abril sob a liderança de Viktor Yanukovych, é prova eloquente de que a
estadia de 80 dias de Dmytro Salamatin [Ministro da Defesa e cidadão russo naturalizado ucraniano em 2005. AO] em alto posto estatal, não conseguiu
contribuir no desempenho de seu antecessor, referente ao decreto presidencial
caduco, de 17.11.2010.
Lembro que neste documento já coberto de pó,
tratava-se da necessidade de desenvolver, em data mais próxima possível, a nova
redação da Doutrina Militar e Estratégia de Segurança Nacional sancionando o
Programa Estatal da Reforma e Desenvolvimento das Forças Armadas da Ukraina para
2011-2015, isto é, todos aqueles documentos que devem determinar a direção da
reforma do exército para perspectiva dos próximos cinco anos, e
além.
Os relatores que prepararam o discurso do presidente, fraudaram,
apresentando a seu chefe o texto, que quase inteiramente coincide com o
apresentado na reunião do Conselho de Segurança Nacional em novembro de
2010.
Também está claro que Dmytro Salamatin ainda não tem nada para
relatar: aumento para manutenção de militares não sai, problemas com garantias
de moradias para militares não se resolvem. Os comerciantes também não estão
prontos para dar dinheiro. E ainda tem o escândalo com o fato de em 2005 o
ministro D. Salamatin ter recebido - às vesperas das eleições parlamentares a
cidadania ukrainiana.
Não destacou-se no tempo a preparação de D.
Salamatin, para reforma do exército, o repetido anúncio de Yanukovych que
"2012 é o ano da Reforma das Forças Armadas".
Analisando tudo, o ano das
reformas presidenciais, gradualmente transformado em meio, e então, eis que,
para tudo e sobre tudo sobra um quarto, e ainda sob condições, que o ministro da
Defesa se recusará de gerenciar à distância a empresa "Ukroboronprom" (Consórcio
de empresas estatais especializadas em exportação de armamento e concessão de
diversos serviços na esfera técnico-militar) e pretensão de "sacudir" as
estruturas comerciais que asseguram o combustível militar, o alimento e
mobiliário, com total substituição dos gestores das empresas estatais, com
pessoas leais aos novos dirigentes do departamento militar.
Eu estou
longe da suposição, que 08.02.2012 - data da nomeação de D. Salamatin para o
Ministério da Defesa tornar-se-á para o exército ukrainiano o ponto de não
retorno, levando a consequências catastróficas. Mas os escândalos, grandes e
pequenos que acompanham a curta e improdutiva atividade "reformista" do
ministro, obrigam à suposição do pior cenário de desenvolvimento das
ações.
Quem é você,
Salamatin, cidadão da Ukraina?
A arrebatada discussão
nos meios de informação de massa, o súbito recebimento da cidadania ukrainiana
por D. Salamatin provavelmente não causará quaisquer consequências graves. É
improvável que o presidente cancelará o decreto de cidadania para tão valioso á
Ukraina imigrante. Também não sofrerão os burocratas e funcionários públicos,
que rapidamente analisaram as matérias sobre D. Salamatin, deixando um rastro de
perguntas no plano jurídico e político. Não, especialmente, se castigarão com
dúvidas os participantes do Congresso Pré-eleitoral do Partido das Regiões, os
quais no dia 03.12.2005 aprovaram a lista dos candidatos a membros do Parlamento
- apenas 3 (três) dias antes da assinatura do decreto Nº 1705 assinado pelo
ex-presidente V. Yushchenko. (Decreto referente ao recebimento da cidadania
ukraniana por D. Salamatin, em 06.12.2005 - OK).
As testemunhas desses eventos até observaram, que a pessoa que
leu a lista dos candidatos no Congresso, saltou o N° 88, de D. Salamatin, mas, a
pedido do patrocinador principal, rapidamente corrigiu-se.
Note-se que, dada a interpretação da "elasticidade" de trato de
certas disposições de nossa Constituiçãoo, até mesmo para ser popularmente
eleito presidente da Ukraina, não necessariamente será de dez anos de cidadania
ukrainiana - é suficiente apenas três dias para indicar o candidato à cidadania
com qualquer secreto, ou não tão secreto decreto presidencial.
Novamente, tratando bastante livremente a Constituição e as leis
ukrainianas, os membros da Comissão Eleitoral Central (CEC) e os chefes do
Partido das Regiões "esqueceram", que, além da residência de cinco anos, há
outras condições para a concessão de cidadania. Por exemplo, a presença de
fontes existenciais na Ukraina. No caso da documentação de Salamatin, dos
documentos da Comissão Eleitoral Central (CEC), vem à tona, que no momento da
eleição para o Parlamento ele encontrava-se desempregado. Já depois, no site do
Ministério da Defesa aparece o local de trabalho do atual ministro - Conselheiro
do Presidente do Congresso Internacional de Mineração de cooperação com Ukraina.
Claro, nada de errado que essa organização é, em parte de cidadãos, pois o nosso
futuro cidadão e Ministro da Defesa - colaborava com ela nos princípios de
cidadania.
É difícil julgar o quanto, o cidadão da FR Dmytro Salamatin era
valioso para nosso país. Mas na Rússia ele é realmente valioso, porque no
Parlamento ukrainiano, defendendo a honra, a glória e a implantação em
Sevastopol, a frota russa do Mar Negro, ocasionou derramamento de sangue, o que
é verdade, mas não o seu.
Eu não gostaria de mistificar a cabeça de nossos homens públicos
com as nuances de legislação sobre a cidadania, mas lembro, que a pessoa, a qual
recebe a cidadania ukrainiana deve declarar, nos próximos dois anos, diante de
órgãos competentes, sua retirada da cidadania de outro país.
Qualquer serviço especial invejaria tal presente - obter direitos
parlamentares de outro país, não só com acesso ilimitado aos segredos de Estado,
mas também com as maravilhosas possibilidades de influir sobre todos e tudo, e
depois ainda outorgar-lhe uma posição- chave no país... Bravo!
Rússia como nosso "íntimo amigo" pode apenas regozijar-se com o seu
antigo, ou não, ex-compatriota.
Mas, será que se alegrarão os militares ukrainianos com o
conhecimento da proposição do Ministro da Defesa D.Salamatin da concepção da
reforma do exército?
Concepção da reforma ou plano de
liquidação
A análise detalhada da concepção da reforma nascida no Ministério
da Defesa é uma questão ingrata, porque está repleta de erros, imprecisões,
inconsistências e incongruências. Até o mencionado anteriormente por mim o
Comitê de Reforma das Forças Armadas, montado às pressas para sua primeira
reunião sob a liderança da V. Yanukovych, não apresentou o veredicto sobre as
decisões.
No entanto, é preciso prestar atenção a alguns momentos
importantes.
Antes de D. Salamatin, ex-cidadão russo, o conceito de reforma do
exército era intensamente desenvolvido por outros cidadãos da Ukraina. Para
exemplo citarei alguns números da proposição da reforma militar, que foram
elaborados pelos ex-ministros da Defesa Yuri Yekhanurov e M. Yezhel.
Os cidadãos da Ukraina Y. Yekhanurov e M. Yezhel propunham
estabelecer o número do exército correspondente a 212.160 pessoas, já
D.Salamatin propõe reduzir as forças armadas para 100 mil pessoas, das quais
apenas 75 mil serão militares.
Na aviação militar D.Salamatin planeja deixar apenas 100 unidades
de técnica militar. Y. Yekhanurov previa 600 aeronaves e M. Yezhel 475.
O número de tanques, o cidadão da Rússia, D. Salamatin, planeja
diminuir para 270 - de 780 e 620 de Y. Yekhanurov e M. Yezhel
respectivamente.
De três corpos do exército de Y. Yekhanurov e dois de M. Yezhel,
D.Salamatin propôs não deixar nenhum.
É entendido que nas atuais condições econômicas manter um grande
exército é difícil, mas, ainda é mais difícil executar momentaneamente sua
redução, removendo para rua um grande número de soldados sem teto, os quais não
terão possibilidade de conseguir um novo trabalho, sem formação adequada, para
não mencionar as enormes consequências para militares dispensados.
Surge a pergunta, e talvez nosso ministro da Defesa não planeja
criar um exército combativo? Provavelmente, bem mais interessante, com pretexto
de redução das forças armadas é retirar do complexo combativo a técnica e o
armamento, os quais poderão ser facilmente vendidos nos mercados estrangeiros.
Pois não foi casualmente que D.Salamatin recentemente tentou abraçar mais um
cargo proveitoso que lhe daria possibilidade de manter seu cargo de ministro e
ainda controlar o grupo "Ukroboronprom" (consórcio de empresas estatais
especializada em exportação de armamento e concessão de diversos serviços na
esfera técnico-militar).
Ministro com veia
comercial
Precisa dar os devidos créditos a vasta experiência e conhecimento
legislativo ao atual ministro da defesa no Parlamento, sem os quais dificilmente
D. Salamatin criaria o projeto do dispositivo do Gabinete de Ministros sobre a
sua nomeação como membro do conselho de supervisão do grupo "Ukroboronprom"! Não
se envergonhando nem um pouco, D. Salamatin encaminhou este documento para
verificação do governo porque, talvez considerou, que os membros do Gabinete de
Ministros também não estão muito familiarizados com o artigo 120 da Constituição
da Ukraina que proibe expressamente aos ministros entrar nos órgãos de
fiscalização de empresas. Não seria ruim se as pessoas que pretendem conseguir a
cidadania ukrainiana tivessem verificados seus conhecimentos referentes à
Constituição do país!
D.Salamatin desde os primeiros dias de sua permanência noMinistério
da Defesa fez uma série de declarações, a partir das quais percebe-se, que o que
mais lhe interessa nas Forças Armadas é a presença do excesso de bens, os quais
podem ser vendidos e as receitas provenientes da venda total direcionar ao
aumento do subsídio dos militares. E esta é apenas mais uma das já não
executadas promessas do novo ministro. A venda continua, mas os salários não
querem subir!
Não tenho dúvidas, que a falta de documentos básicos da reforma do
exército não atrapalha ao ministro e seu comando no preparo dos bens militares
para venda. Por uma questão de justiça, declaro que à equipe do ministro, que
compõe-se principalmente de extranumerários auxiliares e conselheiros, incluindo
deputados, participa, até agora somente um, seu vice - antigo colega do
"Ukroboronprom" D. Plyatsuk o qual, segundo sua biografia oficial não serviu
exército. A esta jovem (33 anos) pessoa D.Salamatin confia tanto que durante
suas férias (mesmo com a presença do Primeiro-Vice-Ministro O. Oliynyk) lhe foi
confiado fazer toda a defesa do nosso país, como anunciou oficialmente na
véspera o governo.
É claro que esta decisão de modo algum está preocupada com o
reforço da defesa do Estado, antes de tudo D. Salamatin temeu perder o controle
sobre os fluxos financeiros e econômicos - de repente qualquer centavo cai fora
na sua ausência.
É entendido que os sentimentos ternos que ele tem ao
"Ukroboronprom" plenamente delinear-se-ão na formação do pedido de defesa para
2012, o qual o governo, ainda não aprovou. Então você entende o porquê. A
recém-nomeada liderança do Ministério da Defesa precisou do financiamento de
diversos projetos. Não vale a pena pensar no questionamento, qual a empresa que
receberá a parte leonina de financiamentos, previstos na realização de trabalhos
no âmbito de encomendas de defesa estatal. É claramente entendido o consórcio
"Ukroboronprom". E considerando que, quase 500 milhões de UAH (62.500.000 USD)
para financiamento de encomendas estatais devem vir do fundo especial do
orçamento, cujo enchimento este ano é bastante problemático, é óbvio que
dinheiro vivo não chegará aos programas AN-70 "Korvet" e projeto para criar um
complexo multifuncional foguete.
Em um artigo anterior ("E eu acredito no presidente Yanukovych!"
"Dzerkalo Tyzhnia" Nº 45 de 09.12.2011) o autor dessas linhas em detalhe
destacou algumas características da realização dos programas dentro do setor das
encomendas estatais do ministro anterior M. Yezhel.
Lembro, tratava-se de mísseis S-300 realizado em um dia pela
empresa "Ukroboronservice", que faz parte do consórcio "Ukroboronprom". É
exatamente do cargo de dirigente desta empresa que D. Plyatsuk veio para o posto
de vice-ministro de Defesa. A aparente facilidade com que os funcionários do
ministério e gestores "Ukroboronservis" transferiram-se para reparar o sistema
de mísseis, faz supor que também este ano eles conseguirão realizar operações
análogas.
Prevendo que na alocação de consideráveis recursos para reanimação
do submarino "Saporizhzhia", líderes do departamento militar, por quaisquer
motivos esqueceram prever no projeto de sua concepção a reforma militar e sua
presença na complexidade de combate de futuras forças navais. Se isso acontecer,
então não terá que V. Yanukovych responder à questão colocada.
E a Vladimir Putin durante uma conferência de imprensa: "O que
aconteceu com o submarino?". A resposta todos sabemos... "Espero que não
afunde..."
Os especialistas na área de armas estão maravilhosamente
informados, que o armamento utilizado em veículos semelhantes, já a muito não se
fabricam.
Obviamente, usando um biombo, para encomenda sigilosa de armamento,
além do submarino "Zaporizhzhia", estão incluídos outros programas e serviços,
os quais, é duvidoso que um dia serão necessários ao nosso exército, mas nas
ofertas de exportação de armas do "Ukroboronprom" eles podem ser encontrados.
Mas, por que , então, o governo vai financiar através do Ministério da Defesa
programas, que em perspectiva não serão necessários aos militares.
Simplesmente desta maneira as empresas do complexo de armamentos
reduzem significativamente parte das despesas na realização de seus programas na
modernização e desenvolvimento de novos tipos de armamento.
Devido ao fechamento do tema de encomendas de armamento é duvidoso
que no futuro próximo os pagadores de impostos tenham conhecimento quanto ao
dinheiro público vai anualmente para as encomendas de armamento para trabalho e
pesquisas que às Forças Armadas nunca serão necessários.
No mesmo artigo eu escrevia como o Ministério da Defesa na
aquisição de armamentos, no ano passado, consertava, com ajuda das empresas PP
"Ostov" (Empresa particular "Ostov") e VAT "Utes" (Sociedade acionária aberta
"Utes") a fragata "Hetman Sahaidachnyi" comprando motores na Rússia, através do
consórcio "Ukroboronprom". Após longo sofrimento conseguiram instalar com
sucesso os motores diesel M849 no flanco do combatente da frota ukrainiana! Há
apenas duas nuances. Nos respectivos documentos não há vestígios de
representantes militares de aceitação do produto. O segundo problema é que os
motores foram apartados do fundo de troca da empresa. Isto significa, que os
motores não são muito novos e, talvez usados. Espero que isto, de modo algum,
afete a combatividade da fragata.
Só resta responder à pergunta: quem e quanto lucrou no tão
planificado acordo de renovação da fragata para combate? E qual a emoção de D.
Salamatin, com o qual esta operação iniciava-se, durante sua gestão no
"Ukroboronprom", e terminava, quando ele tornou-se ministro da defesa?
Tradução: Oksana Kowaltschuk
Foto formatação: AOliynik
